También votaron a favor el Contrato de Concesión de Calf
Con la presencia de dieciocho concejalas y concejales, y conducida por la presidenta del Concejo Deliberante, Claudia Argumero, se llevó a cabo la quinta sesión ordinaria del año, bajo la modalidad mixta, de presencialidad y a distancia, de acuerdo al protocolo por COVID-19 y personal esencial para el funcionamiento en Recinto.
A partir del pedido del presidente de la Comisión de Hacienda, concejal José Luis Artaza se incorporó y trató sobre tablas el proyecto que autoriza al Instituto Municipal de Previsión Social (I.M.P.S.) a pagar a sus jubilados y pensionados la suma fija extraordinaria de 15 mil pesos, de carácter no remunerativa y no bonificable, establecida en cuarto punto del acta acuerdo suscripta el pasado 8 de marzo, entre el Órgano Ejecutivo Municipal y el Sindicato de Trabajadores Municipales de Neuquén SI.TRA.MU.NE que otorgó este beneficio a empleadas y empleados activos.
El concejal del Bloque JxC- NCN, José Luis Artaza, indicó que “esta decisión responde al pedido de jubilados y pensionados municipales, que reclamaban justamente el mismo pago que las y los trabajadores activos, mitad en marzo y mitad en abril. Corresponde que se paguen íntegramente en el mes de abril. Es una cuestión de justicia, tanto para los trabajadores activos como para los pasivos”.
La concejala del bloque MPN Isabel Mosna indicó que “comparto en gran parte lo que expresó el concejal Artaza pero no puedo dejar de mencionar el por qué hoy el IMPS puede afrontar este pago, y los aumentos que vinieron dando”, tras lo cual recordó la promesa de campaña del intendente Mariano Gaido de sanear las cuentas de la caja jubilatoria municipal, cumplida apenas asumió, y detalló algunas medidas con las que finalmente se logró el superávit. También expresó que “queremos transmitir la tranquilidad a las y los empleados. Hay un antes y un después, y estoy convencida que entre todos debemos acompañar la gestión municipal y del IMPS”.
Contrato de concesión de Calf
A pedido del Presidente del Bloque MPN, concejal Atilio Sguazzini Mazuel, de adelantar su tratamiento, tras un debate del que participaron todos los bloques políticos, finalmente aprobaron por mayoría el contrato de concesión sobre la distribución y comercialización de la energía eléctrica en la ciudad de Neuquén con la cooperativa Calf.
Se trata de un despacho de la Comisión Interna de Servicios Públicos que fue consensuado y que contempla el reconocimiento de las pérdidas denominadas “técnicas y no técnicas”, la situación socioeconómica de muchas vecinas y vecinos, el mecanismo de Aportes Reintegrables de Obras (ARO), la generación de energía eléctrica de origen renovable, así como la obligación de la Distribuidora, sin costo alguno para la Municipalidad, de contratar una consultora a efectos de asesorar a sus especialistas en la determinación de un Cuadro Tarifario de Transición, que deberá ser aplicado hasta que sea definido el que regirá por un período de cinco años.
Sguazzini se refirió al “largo recorrido institucional”, que demandó para llegar a esta instancia, la participación de cada concajala y concejal, colegios profesionales y sociedades vecinales” con quienes consensuamos un despacho de Comisión”.
El titular de la bancada emepenista recordó que “este contrato venció en 2017, y en el medio se sucedieron distintas circunstancias, llegando al 2020 con la aprobación del Marco Regulatorio.
En este sentido, detalló que con la aprobación de los términos del contrato de concesión, se resolvía un punto central del proceso, que es la estabilidad: teniendo en cuenta que antes la concesión se habilitaba por 10 años, y en el actual, por 20 años.
“Este nuevo contrato, propone generar un mecanismo de transición y reconocer a Calf un 19 % de las pérdidas, y en los primeros 10 años de vigencia del contrato, reducirlo gradualmente a un 12%; mientras los Estados Municipal, Provincial y Nacional (según corresponda) regularicen la situación dominial y de infraestructura de los asentamientos irregulares existentes en la Ciudad”, afirmó Sguazzini.
Otro de puntos que incluye este nuevo contrato, es el reconocimiento a los desarrolladores urbanos cuando solicitan conexión en áreas no cubiertas o ampliación de potencia y que, hasta la fecha, se resuelve por el mecanismo de Aportes Reintegrables de Obras (ARO). “Entendíamos que el ARO tiene que ser comprendido y abordado de una forma diferente a como se estaba haciendo, porque este mecanismo había sido bastante gravoso para la Cooperativa y para los vecinos y vecinas de la ciudad”, expresó el concejal.
El contrato de concesión aprobado hoy, propone el reconocimiento para aquellos desarrolladores e inversores que requieran instalar una mayor potencia que no pueda ser abordado por la Cooperativa; de forma que “puedan ejecutar su obra y, el día de mañana, tener un recupero actualizado por todo aquel excedente que no utilizó”.
Asimismo, incluye cláusulas referidas a la generación de energía eléctrica de origen renovable por parte de usuarios de la red de distribución y que se encuentran comprendidas por la Ordenanza 14.068.
Por su parte, el concejal del Bloque JxC- UCR, Guillermo Monzani, tras adelantar su acompañamiento, pidió que “miremos a futuro, no tanto al pasado”, en referencia a desacuerdos en algunos términos del contrato, escuchados en recinto: “recordemos si no la Tarifa Comahue, que quienes están hoy en el gobierno nacional fueron los que la quitaron, y esa era una gran herramienta para el crecimiento de la cooperativa Calf”. “El contrato venció en 2017, y desde el año pasado lo estamos discutiendo, por lo que creo que debatimos lo suficiente. Estamos llegando a un contrato que es mejor que el anterior. Estoy convencido de eso”.
Veteranas de Malvinas
Durante la jornada, aprobaron ingreso y tratamiento sobre tablas de un proyecto del bloque MPN, que declara “de Interés Educativo, Histórico y Cultural, el documental “Nosotras también estuvimos y los libros “Crónicas de un olvido” y “Mujeres Invisibles”.
La Presidenta del Cuerpo, concejala Claudia Argumero, presentó algunas imágenes de este último video durante el tratamiento del primer punto del Orden del Día “Homenajes y otros asuntos”. Allí bajó al recinto para homenajear a las “heroínas de la Guerra de Malvinas, que en esa batalla desigual que duró 74 eternos días, no estaban listas para tanto dolor. Sin embargo, hubo 14 enfermeras, que dieron todo de sí”, y remarcó que “la fuerza de esas mujeres fue fundamental en este conflicto. Quiero desde mi banca ratificar este pedido: recordemos siempre a esas catorce valientes, que 39 años más tarde contaron su historia en primera persona. Reivindiquemos su coraje y arrojo”- dijo. A continuación, invitó a ver parte del documental “con el testimonio de las veteranas, sobre su labor olvidada y no reconocida hasta hoy, y ese silencio que también significó violencia”
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Al respecto, su compañera de bancada, Isabel Mosna, indicó que “es una iniciativa de Claudia Argumero. Hoy ella hizo referencia a estas mujeres, y su importantísimo rol en la guerra de Malvinas”.
“Parte de esa historia -prosiguió- está marcada por un hecho doloroso y de abandono. Tenemos que tener encendida la llama de la memoria para que esta Guerra no pase al olvido. El 2 de abril recordamos a los Caídos, pero también debemos hacerlo con quienes hoy están entre nosotros”.
Por otro lado, se incorporó el despacho unificado de las entradas 194 y 71 y de las 195, referidos a la modificación del artículo 3 bis de la ordenanza 13077, sobre Fondo Presupuestario Participativo para el Mejoramiento Barrial.
Fue tratado sobre tablas y emitieron dictamen favorable a la modificación de la ordenanza N°13757, con el objetivo de que la Biblioteca Popular Homero Manzi pueda seguir funcionando donde está instalada actualmente. La ordenanza mencionada, establece la donación de inmuebles a ocho Bibliotecas Populares de la Ciudad de Neuquén reconociendo su importante labor en el acceso a la educación, la cultura y la contención de la comunidad.
DESPACHOS CON ESTADO PARLAMENTARIO
Las y los concejales emitieron dictamen favorable a la iniciativa de la Subsecretaría de Espacios Verdes de la comuna capitalina que propuso afectar una fracción del espacio en el Parque Héroes de Maipú del barrio Unión de Mayo-ubicado entre calles Moritán, Villaguay, Violeta Parra y Concordia-, para la colocación de una placa recordatoria en reconocimiento y agradecimiento a los servicios prestados en la Municipalidad de Neuquén, de quien en vida fuera “Jorge Ariel Quilaleo”.
Jorge Ariel Quilaleo, nació el 25 de mayo de 1970 en la ciudad de Neuquén y falleció en septiembre de 2020, a los 49 años, tras contraer COVID-19, cuando se desempeñaba como personal esencial. Su partida fue muy sentida por amigas, amigos y compañeros.
El concejal Jorge Rey hizo una semblanza sobre el agente municipal. Destacó que “el Quila, -como lo llamaban sus compañeras y compañeros de trabajo, fue alguien muy querido por todos ellos, y con un gran compromiso por su trabajo”.
También fue aprobado el proyecto de comunicación que solicita al Ejecutivo Municipal informe sobre la deuda en concepto de impuestos inmobiliarios que tuviera El Rincón Club de Campo S.A; y en otro orden, la Memoria Anual y los Estados Contables del Instituto Municipal de Previsión Social correspondientes al ejercicio finalizado al 31 de diciembre de 2019 y también el Presupuesto de Gastos e Inversiones y Cálculo de Recursos para el Ejercicio 2021.
Asimismo, resolvieron fijar una contribución extraordinaria y excepcional para aquellos contribuyentes con terrenos que superen los 2000 o 10000 metros cuadrados, según la zona en que estén ubicados, que tributen la Tasa por Inspección e Higiene de Baldíos y Obras Interrumpidas. Del expediente se desprende que, en el marco de la emergencia sanitaria, lo recaudado se volcará a la eximición del valor del boleto de transporte público de pasajeros para el personal de salud y de fuerzas de seguridad, entre otras erogaciones necesarias.
Por mayoría, aprobaron el proyecto de Ordenanza a través del cual se crea el Registro Único de Bicicletas de la Ciudad de Neuquén -R.U.B.quén- cuyo objeto es implementar una base de datos de propietarios y bicicletas que permita la individualización de los rodados.
El concejal del Bloque FRI.N, Camilo Echevarría, fundamentó el proyecto en razón de que “será una herramienta que va a ayudar a todos los ciclistas de la ciudad, pudiendo individualizar cada rodado, y evitando la compra-venta de bicicletas robadas, entre otros beneficios”, indicó.
Obtuvo acompañamiento también, el Despacho con Proyecto de Ordenanza sobre el emprendimiento turístico en el Istmo de los lagos Los Barreales – Mari Menuco, donde el IMPS posee una superficie aproximada de 65 hectáreas, cuyo proyecto ejecutivo plantea la urbanización de 426 lotes y que, a efectos de obtener los recursos económicos para la concreción del plan de inversiones comprometido, solicita autorización a este cuerpo colegiado para proceder a la venta de los lotes resultantes, tal como lo establece el Artículo 42o), Inciso g), de la Ordenanza No 11633.
En tanto, las y los concejales aprobaron el proyecto de Declaración del Bloque FIT Unidad que expresa el acompañamiento al reclamo de los trabajadores de prensa por el reconocimiento al pago del 40 por ciento por zona desfavorable.
Además, aprobaron adherir a la Ley Nacional Nº 27.592 “capacitación obligatoria en ambiente”, que tiene por objeto garantizar la formación integral en ambiente con perspectiva de desarrollo sostenible y con especial énfasis en el cambio climático para las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Fue sancionada el año pasado en homenaje a Yolanda Ortiz, quien fue la primera Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente Humano de Argentina, convirtiéndose en la primera mujer en ejercer un cargo público en esa temática en América Latina y única mujer del gabinete en ese gobierno”.
También aprobaron el despacho con proyecto de Comunicación que solicita al Órgano Ejecutivo Municipal que informe sobre la posibilidad de atender el requerimiento del Presidente de la Sociedad Vecinal del barrio Confluencia y el pastor de la Iglesia Pentecostal MAHNAHIN, respecto a la necesidad de disponer del espacio físico ubicado en la esquina de calles Chocón y Lago Argentino donde se pretende la construir un templo para continuar con las tareas de asistencia comunitaria que se encuentran desarrollando.
Además, giraron dos comunicaciones al gobierno local: la primera, requiriendo un informe sobre el estado dominial del lote ubicado sobre calle Ángel Pérez Novella, entre 1° de Mayo y Relmu del Barrio Melipal, a colación de la solicitud realizada por la organización sin fines de lucro “Simple Asociación Solidaria Itatí”. La segunda, para que evalúe la posibilidad de atender la petición efectuada por la Asociación de Dirt Jump, referente a renovación de Uso y Ocupación Gratuita del predio que actualmente ocupan en el Sector Bardas Norte y de disponer de ese espacio físico.
El Cuerpo legislativo se constituyó en comisión a efectos de dar tratamiento al Proyecto enviado por el Ejecutivo Municipal sobre la conformación de la Unidad Técnica de Gestión. El Deliberante estará representado, en orden de titular y suplente por: Eleonora Massa y Fabián Riera (MPN); Franco Martinez y Camilo Echevarría Bloque (FRI.N); Sandra Mariela Segura y Jorge Javier Schmit (Bloque DC); Manuel Castro Verniere y Horacio Oliva Bloque (JPC-UCR); José David Casabene y Gladys Sepúlveda (JPC NCN); Andrea Belén Giuliani y Juan Cruz Venegas Cuevas (JPC Pro SN); Rocío Morales y Sergio Mayorga (FdT), y Facundo Fit y Juliana Galarreta (MLDS).
PROYECTOS INCORPORADOS Y TRATADOS SOBRE TABLAS
Las y los concejales, incorporaron al Orden del Día otro proyecto del bloque MPN, que declara de “Interés Municipal” el Torneo Patagónico de Powerlifting “Copa Héroes de Malvinas”, organizado por la Asociación Neuquina de Levantamiento de Pesas, a desarrollarse el día 17 de abril del corriente año.
Finalmente, dieron ingreso y tratamiento sobre tablas al proyecto que declara de Interés Municipal el evento “Espacio Vanguardia Shopping de Emprendedores», a desarrollarse los días 11 y 18 de abril. Este año se realizará el «Mega Festejo por sus 8 años de Ferias», tiempo en las que se llevaron a cabo al menos 880 eventos. Se podrá disfrutar de la presentación de un número de actividades de interés general tales como: «Arte Deco, Moda Belleza, Bienestar»; la participación de un Espacio de Concientización sobre el Autismo, a cargo de la Asociación «Lazos Azules»; Música en Vivo a cargo de «Patagonia Sound»; Espacio de fotografía de «Fotarte Dany»; Espectáculo de Pole Dance de «Emanuel Bravo y alumnas»; Sorteos y Sorpresas con la Participación de más de 60 emprendedores, diseñadores, creativos.
PROYECTO PRESENTADOS Y DESTINOS
SERVICIOS PÚBLICOS: Entrada: 0248/2021 Expediente: CD-078-B-2021 BLOQUE DEMOCRACIA CRÍTIANA- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre acciones de mantenimientos de obras y servicios del Parque Valentina Norte. Entrada: 0243/2021 Expediente: CD-073-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal evalúe la posibilidad de iluminar el predio del skatepark, ubicado en el barrio Canal V. Entrada: 0244/2021 Expediente: CD-074-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS- PROY.DE DECLARACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal requiera al Ente Provincial de Agua y Saneamiento, el Plan Maestro de Agua y Cloacas para la ciudad. Entrada: 0252/2021 Expediente: CD-082-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal el mantenimiento de la plazoleta “DOCTOR ANGEL NICANOR ROMERO” y la reparación del cartel identificatorio. Entrada: 0261/2021 Expediente: CD-090-B-2021 BLOQUE MPN- PROY. DE ORDENANZA: ADHIERASE a la Edición 2021 “Calle por amor a la vida 30KM” a llevarse a cabo la Semana Mundial de la Seguridad Vial, desde el 17 al 21 de mayo del corriente año. Entrada: 0263/2021 Expediente: CD-092-B-2021 BLOQUE MPN- PROY. DE ORDENANZA: ESTABLÉCESE un plan de señalización vertical sobre los corredores de emergencias.
LEGISLACIÓN GENERAL, PODERES, PETICICIONES, REGLAMENTO Y RECURSOS HUMANOS: Entrada: 0228/2021 Expediente: CD-070-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS – PROY. DE COMUNICACIÓN: EXPRÉSASE la preocupación por el conflicto que atraviesa el personal de salud en relación de recomposición salarial. Entrada: 0227/2021 Expediente: CD-069-B-2021 BLOQUE F.I.T. PROY. COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal requiera al Poder Ejecutivo Provincial que convoque a una mesa de diálogo con trabajadoras de salud de la provincia. Entrada: 0221/2021 Expediente: CD-066-B-2021 BLOQUE FR.I.N- PROY. DE ORDENANZA: INCORPÓRASE el Artículo 221º BIS) de la Ordenanza Nº 12028 – Código Municipal de Faltas. Entrada: 0254/2021 Expediente: CD-084-B-2021 BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO – UCR- PROY. DE ORDENANZA: REFERENTE al funcionamiento de los Espacio Recreativos y Deportivos al Aire Libres en la ciudad. Entrada: 0258/2021 Expediente: CD-088-B-2021 BLOQUE MOVIMIENTO LIBRE DEL SUR- PROY. DE ORDENANZA: ENMIÉNDASE los Artículos 53º) y 54º) de la Carta Orgánica. Entrada: 0259/2021 Expediente: CD-089-B-2021 BLOQUE MOVIMIENTO LIBRE DEL SUR- PROY. DE RESOLUCIÓN: CRÉASE la comisión especial para la elaboración de ordenanza que declare la necesidad de reforma de la Carta Orgánica Municipal.
OBRAS PÚBLICAS Y URBANISMO: Entrada: 0245/2021 Expediente: CD-075-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS- PROY. DE COMUNICACIÓN: Referente a firma de convenio entre el Órgano Ejecutivo Municipal y el IPVU, para la cesión en comodato de predio ubicado en el barrio Almafuerte. Entrada: 0246/2021 Expediente: CD-076-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre obras de agua y saneamiento que se están ejecutando en el barrio Huiliches. Entrada: 0253/2021 Expediente: CD-083-B-2021 BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO- UCR- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal evalúe factibilidad de uso y ocupación con destino a huerta comunitaria del espacio identificado con N.C 09-RR-017-5849-0000
ACCIÓN SOCIAL: Entrada: 0247/2021 Expediente: CD-077-B-2021 BLOQUE DEMOCRACIA CRÍSTIANA- PROY DE RESOLUCIÓN: CRÉASE el programa “Biblioteca Abierta” del Concejo Deliberante para el uso de estudiantes y ciudadanos en general. Entrada: 0242/2021 Expediente: CD-072-B-2021 BLOQUE FRENTE DE TODOS – MOVIMIENTOS LIBRES DEL SUR- PROY. DE COMUNICACIÓN: REFERENTE a la conformación y funcionamiento de Consejo Municipales. Entrada: 0255/2021 Expediente: CD-085-B-2021 BLOQUE JUNTOS POR EL CAMBIO-UCR- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre el cumplimiento de la Ordenanza Nº 14043 – Registro Público de Merenderos y Comedores de la ciudad de Neuquén. Entrada: 0249/2021 Expediente: CD-079-B-2021 BLOQUE MOVIMIENTOS LIBRE DEL SUR- PROY. DE COMUNICIACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre puntos de distribución y venta de garrafas en el ejido municipal. Entrada: 0250/2021 Expediente: CD-080-B-2021 BLOQUE MOVIMIENTOS LIBRE DEL SUR- PROY.DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre las acciones realizadas para el cumplimiento de la Ordenanza Nº 13664 – Senderos Dejando Huellas. Entrada: 0251/2021 Expediente: CD-081-B-2021 BLOQUE MLDS – PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre la implementación de la Ordenanza Nº 13563 – Centro Editorial Municipal. Entrada: 0256/2021 Expediente: CD-086-B-2021 BLOQUE MOVIMIENTOS LIBRES DEL SUR- PROY. DE COMUNICACIÓN: SOLICÍTASE al Órgano Ejecutivo Municipal informe sobre programas referentes a garantizar la calefacción de sectores vulnerables a implementar durante el invierno. Entrada: 0257/2021 Expediente: CD-087-B-2021 BLOQUE MOVIMIENTO LIBRES DEL SUR – PROY. DE ORDENANZA: CRÉASE la casa integral Trans en el ejido de la ciudad. Entrada: 0264/2021 Expediente: CD-093-B-2021 BLOQUE MPN- PROY. DE ORDENANZA: ESTABLÉCESE en el marco de “La semana de conmemoración de la Guerra de Malvinas”, el desarrollo de actividades en reconocimiento de la participación de la Mujer Veterana de Malvinas.
PROYECTOS INCORPORADOS
Finalmente, las y los concejales resolvieron incorporar el proyecto del bloque Juntos por el Cambio- UCR que expresa el apoyo al personal de Salud de la Provincia de Neuquén, en su reclamo salarial y condiciones dignas de trabajo, en el contexto de pandemia COVID- 19 cuyo destino será la Comisión de Legislación; el Proyecto del Movimiento Libres del Sur que solicita al Órgano Ejecutivo Municipal que inicie las acciones pertinentes ante el Ministerio de Salud de la Provincia para incluir dentro del plan de vacunación contra el COVID-19, a las personas responsables de los diferentes comedores y merenderos de la Ciudad con destino a Acción Social y el de Ordenanza; del bloque Juntos por el Cambio- Pro- Somos Neuquén la iniciativa que propone designar un espacio verde o calle de la ciudad con el nombre “Jorge Raúl De Ibáñez” quien fuera Teniente de la escuadrilla “Rifle” de la Fuerza Aérea, también con destino a Acción Social.
A pedido del bloque MPN se incorporó la entrada 269: Proyecto de Ordenanza en adhesión al Decreto 167/21 y al Decreto Provincial 488/21 sobre Emergencia Sanitaria, que tuvo como destino la Comisión de Legislación General.
